На опасных производственных объектах (далее — ОПО) химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, а также на сетях газораспределения и газопотребления возможны аварии, сопровождающиеся выбросами взрывопожароопасных и химически опасных веществ, взрывами в аппаратуре, производственных помещениях и наружных установках, которые могут привести к разрушению зданий, сооружений, технологического оборудования, поражению людей, негативному воздействию на окружающую среду.

В соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, а именно:

  • «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 г. №96;
  • «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 г. №542;
  • «Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред», утв. приказом Ростехнадзора от 20.11.2013 г. №554

для каждого ОПО химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, а также для каждой сети газораспределения и газопотребления ТЭС с учетом технологических и других специфических особенностей эксплуатирующей организацией разрабатывается план локализации и ликвидации аварий (далее — ПЛА), в котором предусматриваются действия персонала по предупреждению аварий, а в случае их возникновения — по локализации и максимальному снижению тяжести последствий, а также технические системы и средства, используемые при этом.

ПЛА разрабатывается в соответствии с Рекомендациями по разработке планов локализации и ликвидации аварий на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах, утвержденными приказом Ростехнадзора от 26.12.2012 г. №781.

Наименование ОПО, для которого разрабатывается ПЛА, принимается в соответствии с наименованием ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов.

ПЛА имеет следующую структуру:

  • титульный лист;
  • оглавление;
  • ПЛА уровня «А»;
  • ПЛА уровня «Б»;
  • приложения в составе:

           - схема оповещения об аварии;
           - список оповещения работников ОПО, их подразделений и сторонних организаций, которые немедленно извещаются диспетчером организации об аварии;
           - инструкция по безопасной остановке технологического процесса;
           - действия ответственного руководителя и работников ОПО по локализации и ликвидации аварий и их последствий;
           - список инструмента, материалов, приспособлений и средств индивидуальной защиты;
           - порядок изучения ПЛА и организация учебных занятий;

  • расчетно-пояснительная записка (РПЗ) к ПЛА, в которой приводятся результаты анализа опасности аварии на ОПО. РПЗ оформляется в виде отдельной книги.

ПЛА согласовывается с руководителями всех специализированных служб, задействованных в соответствии с оперативной частью ПЛА в работах по локализации и ликвидации аварий.

ПЛА вводится в действие приказом по организации.

ПЛА пересматривается и переутверждается не реже чем один раз в 5 лет, а также после аварии по результатам технического расследования причин аварии.

В случае изменений в производственных технологиях, аппаратурном оформлении, метрологическом обеспечении и в автоматизированной системе управления технологическими процессами не позднее одного месяца в ПЛА вносятся соответствующие изменения.